銀行行長在很多人眼中,是令人欣羨的職業(yè),但殊不知,銀行高管的任職也需要通過層層考試。 日前,據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,今年已有二十余位銀行行長任職資格被監(jiān)管部門否決,主要原因大多為考試不合格。其中,某國有銀行同一支行三位副行長的任職資格未予核準,均因未通過任職考試,還有人連續(xù)四次考試都未通過。 任職資格要求不同 《證券日報》記者了解,目前,銀行行長的任職資格要求法規(guī)基本都是以《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)董事(理事)和高級管理人員任職資格管理辦法》、《中國銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》為基礎(chǔ),許多省份還制定了轄區(qū)內(nèi)銀行高管任職資格考試辦法。 例如,重慶銀監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)重慶銀行業(yè)金融機構(gòu)董事及高級管理人員任職資格考試辦法的通知》,要求任職資格考試分為三個類別:法人銀行業(yè)金融機構(gòu)擬任董事長、副董事長、獨立董事、其他董事會成員、董事會秘書及總行級擬任行長考試,用A類試卷,側(cè)重于公司治理相關(guān)政策理論綜合考查?傂屑墧M任副行長等高管人員、一級分行(直屬分行)、分行級擬任高管等參考人員考試用B類試卷,側(cè)重于經(jīng)營管理相關(guān)政策理論綜合考查。二級分行及以下機構(gòu)、管理型支行擬任高管考試用C類試卷,側(cè)重于案件防控、經(jīng)濟金融基礎(chǔ)常識、日常經(jīng)營管理相關(guān)政策法規(guī)綜合考查。 需要參加該任職考試的人員除行長外,分行級專營機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,以及專營機構(gòu)分支機構(gòu)負責人等高級管理人員都需要參加考試,還特別提出,其他雖未擔任上述職務(wù),但實際履行上述職責的人員,須經(jīng)任職資格許可的,原則上都應(yīng)參加考試。已連續(xù)中斷任職1年以上需重新申請任職資格的擬任董事及高管人員應(yīng)參加任職資格考試。 在《證券日報》記者統(tǒng)計的今年前9個月銀行高管任職資格被否數(shù)據(jù)中,主要集中于中西部地區(qū),且未核準原因多是按照擬任職人員須參加具備與相應(yīng)知識、經(jīng)驗及能力的任職資格考試,相關(guān)人士因未能通過考試,現(xiàn)不予核準相關(guān)任職資格。 除考試要求外,監(jiān)管對于從業(yè)經(jīng)歷也有嚴格要求。例如,擬任中資商業(yè)銀行管理型支行行長或?qū)I機構(gòu)分支機構(gòu)負責人的,應(yīng)當具備大專以上學歷,從事金融工作4年以上或從事經(jīng)濟工作8年以上相關(guān)規(guī)定。 《中國銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》也對高管任職資格做出了明確的要求,部分崗位還要求必須在本科以上,例如擬任。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行合規(guī)部門負責人,應(yīng)具備本科以上學歷,并從事金融工作4年以上。 如果銀行高管的任職資格沒有得到批復,銀行可以在批復之日起60日內(nèi)向所在轄區(qū)銀監(jiān)局提出行政復議申請,或在3個月內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。 無證上崗被罰 考試不好過,無證上崗被罰的例子也并不少見。近兩年,有多家銀行因高管人員未經(jīng)任職資格核準違規(guī)履職被監(jiān)管部門處罰。 今年1月份,某股份制商業(yè)銀行因高管人員未經(jīng)任職資格核準履職,被運城銀監(jiān)分局罰款20萬元。去年7月份,另一家股份制商業(yè)銀行由于“授權(quán)未獲得任職資格核準的人員履行高級管理人員職責”,被唐山銀監(jiān)分局罰款5萬元。去年8月份,富滇銀行西雙版納分行因高管人員未經(jīng)任職資格核準違規(guī)履職被罰。 高管履職考試筆試采用主要題庫和輔助題庫相結(jié)合的方式。主要題庫統(tǒng)一采用銀監(jiān)會編制的題庫;輔助題庫由考試辦公室負責牽頭編制和更新。 輔助題庫主要包括重大監(jiān)管政策和監(jiān)管要求等方面,以及特殊類型崗位(信息科技高管等)、特殊類型機構(gòu)(非銀行機構(gòu)等)的專業(yè)考試題目。 |
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